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石油币:委内瑞拉脱困的一剂“解药”

2020/3/2 9:08:17   关键字:   来源:[互联网]
  委内瑞拉石油币诞生两年来,并未如一些机构预测的那样被人遗忘,
  相反,其对委内瑞拉政府的支持作用开始逐渐显现
  [中国石化新闻网 2020-02-28] 2018年初,委内瑞拉政府宣布了其数字货币石油币(Petro)的诞生;两年后的今天,委内瑞拉的石油币并未如一些机构预测的那样被人遗忘,相反,其对委内瑞拉马杜罗政府的支持作用开始逐渐显现。外媒分析称,委内瑞拉石油币对于马杜罗政府的重要性主要体现在3个方面。
  规避美国制裁
  委内瑞拉经济形式单一,严重依赖石油收益,这一点早已众所周知。根据欧佩克的数据,委内瑞拉出口收益的99%来自石油,而史上的数据也表明,这其中绝大部分都被输往美国。但自美国对委内瑞拉发起制裁以来,2019年委内瑞拉的石油出口量已减少了1/3,马杜罗政府在这样的制裁压力下依然能勉力抗衡美国的原因是什么?石油币的存在或许至少是原因之一。
  美国对委内瑞拉的制裁从波及程度而言可以分为一次制裁和二次制裁。所谓一次制裁是指,美国政府从美国角度出发,阻止美国公司或实体从委内瑞拉购买石油,但制裁进行一段时间后,美国发现这一招效果并不明显。于是又开启了二次制裁,即以委内瑞拉为原点,对与其开展贸易的实体或责任人开展制裁,这次的杀伤范围相对一次制裁交易就要大多了。
  美国拥有监控全球任何以美元为交易货币的国际贸易往来的能力,这类业务通常也都是在美国纽约的银行进行结算,如某业务涉嫌违法,美国的银行必须向美国政府上交相关客户资料。对于不以美元为结算货币的国际交易,比如欧元,美国政府控制的难度有所增大,但也不是难事。
  欧洲的银行也多以美国马首是瞻,并且如果被美国政府发现有违规举动,欧洲的银行就将面临失去美国市场和无法保住国际贸易客户的风险,毕竟大多数国际贸易都是以美元为货币进行交易的。
  因此,两轮制裁下来,马杜罗政府几乎陷入绝境,石油币则是不可多得的“解药”之一。建立一套平行于美元结算系统之外的结算系统,减少以其他货币(如欧元、卢布或人民币)进行结算可能面临被美国发现的风险,是委内瑞拉石油币横空出世的最大理由。石油币作为一种数字货币,几乎可以从全球任何一个地区接收或放出资金,只要不与美元的结算体系发生什么关联,美国政府就很难发现,马杜罗的牌局就可以继续进行,而目前的情形至少一定程度上证实了石油币的可行性。
  便于内部监管
  对于国际贸易,委内瑞拉的石油币为其提供了规避美国制裁的途径;而对于委内瑞拉的国内交易,石油币的作用似乎更大。与现金交易相比,石油币显然更便于政府进行监管。现金交易虽然往往不计入利息,但容易被盗或丢失,在大额交易时携带也很不便捷,还需要交易双方同时到场,且现金交易往往更隐密,不好监管。石油币简直是完美的解决方案。
  为此,马杜罗已要求国民用实物货币兑换石油币,这样一来,政府便可对较大额度的国内交易进行监管,尤其是那些不符合政府计划或目标的交易,也可尽在掌握中。
  缓解现金短缺
  委内瑞拉石油币的第三个作用是可以缓解困扰马杜罗政府的现金短缺问题。委内瑞拉近年来货币贬值,购买力下降,国内的日常交易也就需要更多的现金才能开展,而委内瑞拉现在无法印制更多钞票,因为印制钞票的私营公司不愿意用自己印制的钞票进行结算,这奇异的一幕在许多媒体上都有所反映。2016年4月,彭博社发表了题为《委内瑞拉无钱印钞》的报导;2018年7月,《经济学家》报导称,委内瑞拉货币不值钱,但仍紧缺。
  现金短缺到无法开展日常交易的情况下,势必导致委内瑞拉生产能力的进一步下降,使经济陷入恶性循环。解决这个困局的办法有两个:一是整饬金融秩序,谨慎管理资金,但这对当下的马杜罗政府而言并非易事;二是变现金交易为电子账面结算,减少现金使用。马杜罗政府显然采取的是第二种方式。马杜罗政府正鼓励国内的商店接受石油币进行结算,如果成功,不仅能解决现金短缺的难题,还能进一步提高石油币的国际信誉,对马杜罗政府而言将十分有利。
  出于以上3个原因,马杜罗政府推行石油币的动力自然不小,但其前景究竟如何,可能只有时间才能给出真正的答案。